
D'aquesta manera, Serra tornarà a ser l'alcaldable republicana a Ripollet, tal i com va passar l'any 2007 i 2011, tot i que ha participat en totes les eleccions municipals des de l'any 1999. Fa dotze anys, Serra va representar ERC dins la coalició COP-ERC-Acord Municipal. Aquesta coalició va obtenir tres regidors, fet que va permetre als republicans entrar a l'Ajuntament el darrer any d'aquella legislatura.
L'any 2003, ERC va tornar a formar part d'una altra coalició, l'anomenada Compromís per Ripollet-Acord Municipal, juntament al COP i EUiA, que va obtenir 6 regidors i va permetre l'entrada novament dels republicans a l'Ajuntament. Després d'un any, però, ERC va deixar aquesta coalició per discrepàncies internes. El 2007 i 2011, amb Serra com a cap de llista, ERC es va presentar en solitari a les eleccions municipals, però no va aconseguir representació municipal.